Вкладываться в Сбербанк будет не безопаснее, чем в любой другой

Новый порядок, в сооветствии с которым государство в случае краха того или иного банка обязуется вернуть его вкладчикам не более чем по 100 тысяч рублей, готов распространиться и на Сбербанк. Окончательное решение об

Новый порядок, в сооветствии с которым государство в случае краха того или иного банка обязуется вернуть его вкладчикам не более чем по 100 тысяч рублей, готов распространиться и на Сбербанк. Окончательное решение об этом Государственной Думой уже принято. Однако у тех, кто хотел бы получить гарантии на большую сумму, еще есть шанс - вклады, открытые в Сбербанке до 1 октября будут гарантироваться в полном объеме.

После начала паники на банковском рынке население, по разным оценкам, изъяло из частных банков от 0,9 до 1,2 млрд долл. Отток не коснулся ни одного из госбанков, а Сбербанк на пике кризиса (в первую неделю июля) и вовсе добился прироста частных вкладов на 10,3 млрд руб. Эксперты вновь заговорили о потенциальном росте доли «Сбера» на рынке частных вкладов (сейчас Сбербанк держит 1,086 трлн руб. частных депозитов, или около 60% всех депозитов населения).

Причем, по данным только что проведенного опроса ROMIR Monitoring, 18% россиян назвали причиной кризиса попытку государства оттолкнуть вкладчиков от частных банков, «чтобы они принесли свои сбережения в Сбербанк». Еще 22% опрошенных связывают возникновение нестабильности с «попыткой государства подчинить себе банковскую систему», 20% -- с попыткой «оздоровления банковской системы» и 17% -- с обострением конкуренции между банками.

В этой ситуации законодатели постарались ослабить подозрения в нечестной игре. В минувшую субботу Госдума сразу в трех чтениях утвердила поправки в закон «О страховании вкладов физлиц в банках», отменив, тем самым, 100%-ные госгарантии по депозитам в Сбербанке, открытым после 1октября 2004 года. До сих пор закон гласил, что возврат частных депозитов в кредитных организациях, в капитале которых участвует ЦБ (а единственным таким банком в России является Сбербанк), гарантируется в пределах 100 тысяч рублей Агентством по страхованию вкладов, а свыше этой суммы - непосредственно государством.

Нынешние поправки предполагают, что госгарантии сохраняются по «старым» вкладам в Сбербанке в полном объеме до их истечения, а «новые» вклады (открытые с октября 2004 года) будут застрахованы на общих с другими банками условиях, то есть в пределах 100 тыс. руб. Таким образом, положение, утвержденное в декабре прошлого года о 100-процентной госгарантии вкладов в Сбербанке до 1 января 2007 года, отменено.

В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что нынешняя схема страхования вкладов дает Сбербанку «необоснованные конкурентные преимущества перед другими кредитными организациями». У него «возникают дополнительные возможности по привлечению средств населения, что повлечет дальнейшую монополизацию и без того монополизированного рынка банковских услуг». Первоначально поправки даже предполагали, что госгарантии «Сбера» будут отменены задним числом, с 27 декабря 2003 года (дата вступления в силу закона о страховании вкладов), однако, по выражению замгендиректора Агентства по страхованию вкладов Андрея Мельникова, «депутатов поправили их юристы», и в итоге эта дата была заменена на 1 октября 2004 года.

Эксперты и общественность оценили принятые поправки очень неоднозначно. В администрации президента, Минфине и Центробанке заявили, что документ стимулирует конкуренцию в банковском секторе, а финансовой устойчивости «Сбера» он не грозит. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев отметил, что поправки «создают равные условия в банковской сфере» и их цель -- «обеспечить равную ресурсную базу для всех банков».

А вот экс-глава Минфина Михаил Задорнов, слова которого приводит Интерфакс, заявил, что снятие госгарантий может вновь напугать вкладчиков, которые начнут переводить свои средства в валюту.

Многие депутаты выразили беспокойство по поводу финансового состояния самого «Сбера», которое, как они полагают, может ухудшиться в связи с ограничением гарантий. Однако глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович заверил, что Сбербанк «остается самым надежным банком РФ и ему ничего не грозит». В итоге при необходимых 226 голосах за документ в первом чтении и в целом проголосовали 280 депутатов, «против» -- 104, воздержался 1.

Представители банков восприняли эту новость с радостью. «Эта мера уравняет всех участников рынка, и не повредит Сбербанку», -- говорит президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Между тем эксперты пока не уверены, что «выравнивание условий» за счет снятия декларативных гарантий приведет к улучшению конкурентных условий для остальных банков.

«Эффект будет зависеть от того, как эти поправки будут разрекламированы обществу, ожидать каких-то серьезных последствий не стоит», -- уверен эксперт Moody s-Interfax Михаил Матовников. При этом он отмечает, что в масштабах Сбербанка любое разовое перераспределение вкладов на рынке «будет ничтожным».

По материалам "Времени новостей"