Гостеприимство откладывается до лучших времён

В кабинетах Госдумы готовится новый законопроект - "О праве граждан на свободу передвижения, выбора местопребывания и жительства, а также правилах регистрации". Ожидается, что он будет рассматриваться уже в начале

В кабинетах Госдумы готовится новый законопроект - "О праве граждан на свободу передвижения, выбора местопребывания и жительства, а также правилах регистрации". Ожидается, что он будет рассматриваться уже в начале октября и принят без привычной волокиты, поскольку входит в комплекс мер, направленных на борьбу с терроризмом. Трудно судить о том, внесет ли новый закон существенную лепту в укрепление нашей безопасности, но одно можно сказать точно уже сейчас - в ближайшее время жизнь иногородних в Москве значительно осложнится.

Окончательную форму закон примет после чтений, однако о некоторых предложениях проекта известно уже сейчас. Так, в рабочем документе предлагается ограничивать въезд иногородних граждан в населенные пункты со сложной криминогенной обстановкой. Сомнений в том, что Москва является таковым, ни у кого нет.

Кроме ограничения въезда, депутаты предлагают ввести предрегистрацию. Это значит, что каждый житель города должен будет немедленно сообщить своему участковому о появлении в его доме новых лиц. Приехавшая погостить тетя не должна остаться незамеченной для милиции. Утаивание подобной информации осложнит жизнь самих жильцов. По предложению разработчиков, участковый к тому же получает право, с санкции суда, осуществлять досмотр жилых помещений для проверки документов.

Более 10 лет назад был принят закон "О праве граждан на свободу передвижения". Тогда мы сделали большой шаг к демократической цивилизации, а институт прописки был отчасти упразднен введением регистрации. По словам главы комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, и этот закон, и ряд других могут быть заменены готовящимся законопроектом. Несмотря на то, что свободу передвижения гражданам гарантирует Конституция, законодатели, предлагая эту свободу "урезать", ссылаются на подходящую норму другого закона - "О чрезвычайном положении". Менять местопребывание, конечно, можно, но в мирной жизни, а не в случаях, когда на дворе практически война!

То, как регистрация до сих пор усложняла жизнь прибывающим в столицу, - лишь цветочки по сравнению с готовящимися переменами. Пока что она требуется не в качестве разрешения для проживания, нося так называемый уведомительный характер, - обозначься и живи себе спокойно. Однако предполагается, что после принятия нового закона для нахождения на криминогенной территории, к примеру в Москве, потребуются основания более веские, чем желание зарабатывать больше. Мера же за незафиксированное должным образом местонахождение предлагается жесткая - высылка на родину.

Самые жесткие инициативы, касающиеся обращения с иногородними, исходят от столичной Думы. В частности, московские чиновники предлагают квотировать иностранную рабочую силу, то есть установить некое допустимое количество трудящихся в столице нероссиян, а все что сверх - быстро разворачивать в сторону дома. Как крайняя мера "за ослушание" предлагается даже привлечение к уголовной ответственности. Также столичные власти хотели бы ужесточить контроль за фирмами, занимающимися регистрацией, - оформление приезжих должно стать полностью легальным. У Москвы вообще много идей, реализация которых сделала бы жизнь иногородних в белокаменной и вовсе невозможной. Однако столица - федеральный субъект, и в подобных вопросах ее удел - лишь предлагать и вносить на рассмотрение.

Лена ХЕМУЛЬ