Жилищный кодекс: вопросов больше, чем ответов

Новый Жилищный кодекс - это очень сырой документ, полуфабрикат, который не съедобен для большинства российских граждан. Об этом в рамках пресс-конференции по случаю открытия 12-й специализированной выставки недвижимости

Новый Жилищный кодекс - это очень сырой документ, полуфабрикат, который не съедобен для большинства российских граждан. Об этом в рамках пресс-конференции по случаю открытия 12-й специализированной выставки недвижимости "ДОМЭКСПО" заявила депутат Госдумы РФ Галина Хованская. Остальные участники мероприятия выразили согласие с подобной точкой зрения, подчеркнув, однако, что по отношению к так называемому Жилищному пакету в целом этого сказать нельзя.

Один из важных, по мнению Г. Хованской, пробелов в ЖК - отсутствие четкой формулировки того, кого именно можно отнести к категории малоимущих. В связи с этим кодекс фактически делает жилье недоступным для ряда категорий граждан, которым оно было доступно ранее. "Если бы не удалось отстоять положение, касающееся детей-сирот, то и они бы лишились права на получение жилья вне очереди" - отметила она.

Положительно отозвалась о Жилищном пакете в целом президент РГР Елена Дранченко. Среди положительных моментов в работе над новым законодательством она назвала то, что во внимание были прияты многие поправки, предложенные специалистами рынка. "Попытка изменить жилищную политику - это крайне важное событие. Новое жилищное законодательство заслуживает внимания, так как направлено на увеличение количества платежеспособного населения. Особенно важно то, что законодательно защищены интересы добросовестного приобретателя", - отметила она.

Ответственность за перепланировку, которую провели предыдущие хозяева квартиры, согласно новому Жилищному кодексу будут нести ее нынешние владельцы. Этот нюанс в числе других недостатков нового жилищного законодательства обозначила в рамках пресс-конференции депутат Госдумы РФ Оксана Дмитриева. Кроме того, ЖК не обозначает границ между такими сильно различающимися понятиями, как перепланировка и переустройство, что, по мнению депутата, в корне неверно. Проведение перепланировки и переустройства, согласно ЖК, в одинаковой степени требует получения специального разрешения. А если данные действия привели к нанесению ущерба здоровью или собственности, то квартира может быть изъята и выставлена на торги. Неясной остается ситуация с квартирами со свободной планировкой. Это, по мнению О. Дмитриевой, приведет к увеличению количества взяток и будет вынуждать владельцев квартир обращаться к услугам архитектурных бюро. Значительно ухудшится положение тех, кто въехал в квартиру, где перепланировку провели предыдущие хозяева. С передачей прав собственности на нового хозяина автоматически перекладывается и ответственность за проведенные работы. Это значит, что за ошибки предыдущих владельцев жилья нынешние будут отвечать в судебном порядке.

Неразрешенной остается проблема эксплуатации жилого фонда. По мнению О. Дмитриевой, новые нормы окажутся выгодными разве что крупным эксплуатирующим организациям, которые вырастут на базе сегодняшних ЖЭКов, РЭУ и ДЕЗов. Согласно новому законодательству, жильцы должны выбрать эксплуатирующую организацию сами, в противном случае она будет назначена по конкурсу. В 99 % домов, из за отсутствия опыта самоорганизации, такое собрание не проведут. Последствия очевидны - монополизация отрасли и, как результат, повышение цен на жилищные услуги.

Ликвидация института первоочередников, предусмотренная новым жилищным законодательством, не коснется тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года. Об этом рассказал заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Николай Федосеев. Впрочем, и представители льготных категорий, которые встанут на учет для получения жилья уже после вступления в силу Жилищного кодекса, по мнению Н. Федосеева, вряд ли ощутят на себе какие-либо изменения. Ведь на сегодняшний день в очереди на жилье числится порядка 198 тысяч москвичей, 40% из которых имеют право на внеочередное получение квартиры (это 78 тысяч семей). В то же время ежегодно на социальные цели городом выделяется всего 7-8 тысяч квартир, так что очередь нынешних претендентов на бесплатное жилье подойдет не раньше, чем через 10-15 лет. Печально, но факт - очередь движется крайне медленно и уменьшается, в основном, за счет естественной убыли (смерти) ее участников. Н. Федосеев подчеркнул, что никаких революционных событий в плане обеспечения льготников бесплатным жильем не происходит, и прежний порядок получения квартир будет действовать для всех, кто стоит в очереди на их получение на данный момент.